Associação dos Gestores Públicos do Estado de São Paulo - AGESP
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Pedidos:

Estudos desenvolvidos pela SEFAZ ref. PLC 74/2019 que trata do PIQ

Prezados,

Solicitamos acesso físico ou cópia eletrônica:

1) Do processo que embasou o anteprojeto do PLC 74/2019.

2) Dos estudos desenvolvidos pelas áreas técnicas da SEFAZ que embasaram o PLC 74/2019.

3) A identificação (nome, RG e cargo) do servidor responsável pela resposta ao presente requerimento.

Caso haja alguma dúvida sobre ao que se refere o PLC 74/2019, segue o link para acesso ao mesmo no site da ALESP:

https://www.al.sp.gov.br/propositura/?id=1000291906&tipo=2&ano=2019

Pedimos a gentileza da máxima agilidade na resposta.

São Paulo, 06/11/2019.

Att,

Associação dos Gestores Públicos do Estado de SP

Pedido enviado para: Secretaria Estadual da Fazenda
Em: 06/11/2019
Parcialmente Atendido (Não verificado) Parcialmente Atendido
(Não verificado)

Estudos desenvolvidos pela PGE ref. PLC 74/2019 que trata do PIQ

Protocolo: 695771921209

A/C Procuradoria Geral do Estado

Prezados,

O PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR nº 74/2019, publicado nas páginas 9 e 10 do Caderno Legislativo de 12 de outubro de 2019, que visa a atualizar e aprimorar a legislação do Prêmio de Incentivo à Qualidade (PIQ) e da Gratificação pelo Desempenho e Apoio à Atividade Médico-Pericial (GDAMP), ambos atribuídos aos servidores da Secretaria da Fazenda e Planejamento, e do Prêmio de Incentivo à Produtividade e Qualidade (PIPQ), atribuído aos servidores da Procuradoria Geral do Estado, decorre de estudos desenvolvidos pelas áreas técnicas da Secretaria da Fazenda e Planejamento e da Procuradoria Geral do Estado.

SOLICITAMOS:

1. A cópia completa do processo cuja conclusão levou ao PLC 74/2019, preferencialmente, se possível, no formato eletrônico (PDF);
2. Os referidos estudos desenvolvidos pelas áreas técnicas e as manifestações realizadas pela Procuradoria Geral do Estado.

São Paulo, 15/10/2019

Att.

Associação dos Gestores Públicos do Estado de SP — AGESP

Pedido enviado para: Procuradoria Geral do Estado
Em: 15/10/2019
Parcialmente Atendido (Não verificado) Parcialmente Atendido
(Não verificado)

Cópia do processo ref. PLC 74/2019 que trata do PIQ

Protocolo: 710701921078

A/C Casa Civil

Prezados,

Cordialmente, solicitamos cópia completa, se possível em formato eletrônico, do processo que elaborou o Projeto de Lei Complementar nº 74/2019, publicado no Caderno Legislativo de 12 de outubro de 2019, o qual visa a atualizar e aprimorar a legislação do Prêmio de Incentivo à Qualidade (PIQ) atribuído aos servidores da Secretaria da Fazenda e Planejamento.

São Paulo, 14/10/2019

Att.

Associação dos Gestores Públicos do Estado de SP — AGESP

Pedido enviado para: Casa Civil - CC
Em: 14/10/2019
Não Classificado Não Classificado
(Não verificado)

Documentos referentes ao protocolo SIC 792441914414

ASSUNTO: Documentos referentes ao protocolo SIC 792441914414

A/C Ouvidoria Geral do Estado

Prezados,

Em 04/10/2019 a Sra. Corregedora MARIA MARCIA FORMOSO DELSIN subscreveu um Despacho referente à DECISÃO OGE/LAI nº 319/2019 e ao protocolo SIC 792441914414, assinado digitalmente com o nº 362453-3267. No referido documento a Sra. Corregedora escreveu, nos itens II e III, o seguinte:

"II - Em resposta e em recurso, o ente informou que o pedido contém informações sigilosas de modo a inviabilizar o acesso. Insatisfeito, o interessado apresentou apelo cabível a esta Ouvidoria Geral, conforme atribuição estipulada pelo artigo 32 do Decreto nº 61.175/2015.

III - Instada pela OGE, o ente detalhou os esclarecimentos prestados. Cientificado, o interessado não se manifestou, sendo razoável concluir pelo atendimento da demanda, nos termos da LAI."

A solicitação SIC 792441914414 requisitou da Coordenadoria de Recursos Humanos do Estado informações relacionadas à base de dados denominada internamente pelo órgão como "EMENTÁRIO UCRH", única base na qual estão catalogados os documentos técnicos produzidos pelo órgão.

Não se requereu acesso aos dados armazenados, motivo que torna insignificante a existência ou a inexistência de dados "sigilosos" porventura contidos na referida base de dados "EMENTÁRIO UCRH".

Também não se requereu cópia dos documentos técnicos produzidos pela CRHE/UCRH, motivo que reforça a irrelevância de, porventura, existirem documentos "SIGILOSOS" dentre aqueles produzidos pela área central de recursos humanos do estado.

Finalmente, fomos obrigados a ter que fazer um pedido com informações sobre a referida base de dados "EMENTÁRIO UCRH" pelo simples motivo de que, até hoje, tal base não está devidamente catalogada no "CATÁLOGO DE SISTEMAS E BASES DE DADOS", conforme determinou o Governador do Estado por meio de seu Decreto nº 58.052 de 16/05/2012:

"Artigo 26 - Os órgãos e entidades da Administração Pública Estadual deverão prestar no prazo de 60 (sessenta) dias, para compor o "Catálogo de Sistemas e Bases de Dados da Administração Pública do Estado de São Paulo - CSBD", as seguintes informações:
I - tamanho e descrição do conteúdo das bases de dados;
II - metadados;
III - dicionário de dados com detalhamento de conteúdo;
IV - arquitetura da base de dados;
V - periodicidade de atualização;
VI - software da base de dados;
VII - existência ou não de sistema de consulta à base de dados e sua linguagem de programação;
VIII - formas de consulta, acesso e obtenção à base de dados."

Foi em virtude do desrespeito à legislação estadual que havíamos solicitado as informações acima, pois são públicas. O órgão, entretanto, justificou-se alegando que há informações secretas na referida base de dados. Ainda que isso possa ser, eventualmente, verdadeiro, não faz a menor diferença, pois catalogar um banco de dados não se confunde, como aparentemente deixaram-se confundir a 1ª e a 2ª instâncias recursais, com publicar os dados armazenados em um banco de dados.

Como não podemos obrigar que a Coordenadoria de Recursos Humanos do Estado cumpra a legislação (e, aparentemente, nem mesmo a OGE pode), nos restou apelar à própria legislação para que esta unidade, ao menos, dê transparência às informações públicas requeridas.

Diante de toda essa deliberada confusão que a unidade requerida fez e as instâncias recursais deixaram-se ingenuamente levar (o que tem sido uma praxe, diga-se de passagem) entre as "informações sobre a base de dados" e os "dados armazenados na base de dados", visando diferenciar as responsabilidades e identificar possíveis condutas que possam ensejar responsabilidade em virtude de dolo ou má-fé:

"Art. 71, III - agir com dolo ou má-fé na análise das solicitações de acesso a documento, dado e informação;"

SOLICITAMOS:

1. Cópia completa deste processo eletrônico;

2. Cópia do documento em que a OGE instou o ente ("Instada pela OGE");

3. Cópia do documento no qual "o ente detalhou os esclarecimentos prestados";

4. Cópia do documento por meio do qual o interessado teria sido cientificado mas não teria se manifestado ("Cientificado, o interessado não se manifestou");

5. Identificação do servidor em cargo de comando que assumiu a responsabilidade pelos esclarecimentos prestados e as possíveis consequências de estar reiteradamente agindo com dolo e má-fé na análise de solicitações de acesso (nome, RG e cargo).

São todos, afinal, servidores de nível superior, aprovados em perícia técnica, e não caberia alegar demência ou imperícia na interpretação de textos escritos na língua portuguesa.

São Paulo, 09/10/2019

Att.

Associação dos Gestores Públicos do Estado de SP — AGESP

Pedido enviado para: Ouvidoria Geral do Estado
Em: 09/10/2019
Não Classificado Não Classificado
(Não verificado)

Cópia completa e atualizada do arquivo no formato Microsoft Access do Ementário UCRH

Protocolo: 40261918692

A/C Secretaria da Fazenda e Planejamento do Estado de São Paulo

Prezados,

Solicitamos cópia completa e atualizada do arquivo eletrônico criado no sistema de gerenciamento de banco de dados Microsoft Access denominado "Ementário UCRH" utilizado pela Unidade Central de Recursos Humanos (UCRH/CRHE) para catalogar os documentos técnicos produzidos pela área.

Por não se tratar dos documentos propriamente ditos (em cujo rol poderiam, eventualmente, haver documentos classificados), mas apenas de seu catálogo (ou seja, de informações que fazem referência aos documentos), buscando presumir boa fé, antecipamos que temos a expectativa de que não sejam utilizados expedientes malabares visando não franquear acesso ao banco de dados requerido.

A propósito, solicitamos, também, que o(a) servidor(a) em posição de comando responsável pela resposta ao presente requerimento seja devidamente identificado(a) com seu nome completo, RG e cargo.

São Paulo, 11/09/2019

Att.

Associação dos Gestores Públicos do Estado de SP — AGESP

Pedido enviado para: Secretaria Estadual da Fazenda
Em: 11/09/2019
Não Atendido (Não verificado) Não Atendido
(Não verificado)